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黨旗引領(lǐng)風(fēng)帆勁 環(huán)保產(chǎn)業(yè)譜新篇

——陜西環(huán)保集團三年來黨建工作綜述

習(xí)近平總書記指出，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。作為全國首家從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)的省屬國有企業(yè)，陜西環(huán)保集團創(chuàng)立三年來，始終按照“圍繞經(jīng)營抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營”指導(dǎo)思想，著力夯實黨建工作基礎(chǔ)，加強思想建設(shè)、組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推進從嚴治黨，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，為企業(yè)穩(wěn)健起步，快速發(fā)展提供了有力的政治保障、組織保障和動力支持。

正本清源，固本培元，思想政治建設(shè)馳而不息

陜西環(huán)保集團黨委牢牢扭住思想政治工作這一“生命線”，創(chuàng)立以來，按照中省部署，先后高規(guī)格開展“三嚴三實”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，扎實推進學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，依托中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”等基本制度，組織全體黨員干部認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十八大、十九大精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，確保黨的創(chuàng)新理論入腦入心，進一步堅定黨員干部“四個自信”、強化“四種意識”，不斷增強黨員干部的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，引導(dǎo)廣大黨員干部堅定不移維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。同時，制定出臺《關(guān)于加強思想政治建設(shè)的意見》、《意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細則》等相關(guān)制度，讓思想建黨與制度治黨相互融合、相輔相成、相得益彰。

夯實基礎(chǔ)，筑牢堡壘，基層黨建工作全面加強

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。企業(yè)初創(chuàng)，集團黨委將抓基本，夯基礎(chǔ)，強基層作為首要工作任務(wù)，精準用力，持續(xù)發(fā)力，推動基層黨建工作全面加強、全面過硬。一是實現(xiàn)黨的組織全覆蓋。嚴格按照“四個同步”、“四個對接”要求，在各級符合條件的基層單位設(shè)立黨組織，確保集團的業(yè)務(wù)發(fā)展到哪里，黨的組織就延伸到哪里。全集團20多個黨組織覆蓋經(jīng)營管理各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線，保障了戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。二是強化主體責(zé)任落實。通過簽訂責(zé)任書，開展述職評議，黨建工作進章程等措施，層層構(gòu)建起“黨組織書記帶頭抓、班子成員分責(zé)抓、黨群部門具體抓、基層支部聯(lián)動抓”的黨建工作責(zé)任體系，切實形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。三是嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴格按照《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)生活若干準則》要求，認真落實“三會一課”等組織生活制度。以“四項排查”為抓手，著力加強黨員管理。三年來，為全集團350余名黨員轉(zhuǎn)接了黨組織關(guān)系，并嚴格按照核定標(biāo)準收繳黨費，堅決杜絕了“口袋黨員”和少繳、漏繳黨費等不良現(xiàn)象。

選賢任能，知人善任，干部隊伍建設(shè)卓有成效

火車跑的快，全靠車頭帶。在企業(yè)發(fā)展進程中，陜西環(huán)保集團注重“頭雁效應(yīng)”突出“關(guān)鍵少數(shù)”，始終堅持黨管干部原則，堅持好干部標(biāo)準，堅持正確用人導(dǎo)向，著力打造高素質(zhì)、專業(yè)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。一是“三項機制”深入實施。以省委“三項機制”，省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員“三項機制”為藍本，制定出臺陜西環(huán)保集團“三項機制”實施細則，并通過嚴考實核全力推動貫徹落實?！叭棛C制”實施以來，共應(yīng)用機制20余次，涉及30余人次，能者上、錯者容、庸者下的用人導(dǎo)向更加鮮明。二是干部管理體制建立健全。參照《干部選拔任用工作條例》，緊密結(jié)合企業(yè)實際，相繼出臺了《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法》、《企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用監(jiān)督管理辦法》等一攬子干部管理制度，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的選任、考評、獎懲、退出、監(jiān)督等工作得到全面規(guī)范。三是干部隊伍逐步壯大。集團成立至今，嚴格按照“德才兼?zhèn)?，以德為先”的選人原則和“小集團，大板塊”的發(fā)展思路，共計選拔任用集團管理干部70余人次，逐步打造出了一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍，帶領(lǐng)全集團廣大職工在廝殺激烈的環(huán)保產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)場中策馬揚鞭，縱橫馳騁。

引才聚智，凝智聚力，人才強企戰(zhàn)略有力推進

習(xí)近平總書記指出，“要堅持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強國”。陜西環(huán)保集團成立伊始便確立了“以人為本，人才立企”的人才驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全力構(gòu)筑人才聚集洼地，打造環(huán)保產(chǎn)業(yè)高地。一是堅持黨管人才。集團黨委成立了由黨委書記任組長的人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)集團人才工作。印發(fā)了《關(guān)于深化集團公司人才發(fā)展體制機制改革，進一步激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活力的實施意見》，出臺《高層次人才管理辦法》，從頂層設(shè)計上明確了企業(yè)人才工作的路徑、方法和步驟，黨統(tǒng)管人才工作的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到充分體現(xiàn)。二是堅持廣納賢才。面向全社會成功招錄近百名在環(huán)境影響評價、水污染處理、新能源開發(fā)利用等環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域具有豐富從業(yè)經(jīng)歷的高層次專業(yè)人才，極大地提升了集團在各細分領(lǐng)域的核心競爭力。其中，集團所屬陜西中圣環(huán)境科技發(fā)展有限公司通過引入49名注冊環(huán)評工程師，專業(yè)技術(shù)力量得到顯著增強，已經(jīng)成為西北地區(qū)環(huán)評業(yè)務(wù)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。三是堅持以激促才。對在工作年度內(nèi)表現(xiàn)優(yōu)異，為所在團隊完成目標(biāo)任務(wù)作出突出貢獻的優(yōu)秀人才，授予“先進工作者”稱號。三年來，共有30余人獲此稱號，有效激發(fā)了全體員工工作積極性和集體榮譽感。同時，對于引進的高端人才，按照層次級別給予安置資助、崗位津貼和租房補貼等特殊待遇，切實解決人才后顧之憂，做到待遇留人、事業(yè)留人、感情留人。

懲防并舉，標(biāo)本兼治，黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深化

黨風(fēng)正則人心向。陜西環(huán)保集團黨委聚焦全面從嚴治黨，突出“兩個責(zé)任”落實，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作，全力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展生態(tài)。一是建強機構(gòu)。集團組建初期即成立紀委，同時設(shè)置了紀檢監(jiān)察室，配置了專職工作人員，并要求下屬單位黨組織設(shè)立紀檢委員、紀檢專干，全集團共有50余名專兼職人員活躍在紀檢工作領(lǐng)域，確保了反腐倡廉職能作用的充分發(fā)揮。二是夯實責(zé)任。按年度制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單》，明確班子集體、“第一責(zé)任人”和班子成員個人責(zé)任事項，責(zé)任清單內(nèi)容實行動態(tài)管理，切實做到責(zé)任到人、邊界清晰。三是健全制度。從教育引導(dǎo)、紀律約束、精神落實、監(jiān)督檢查等多方面著手，建立制度20余項，不斷加強中央“八項規(guī)定”精神貫徹落實，全面提高各級黨員干部的廉潔從業(yè)意識，扎緊扎牢制度的籠子。四是嚴肅執(zhí)紀。制定《信訪舉報工作制度》，公開信訪舉報渠道。集團成立至今共收到信訪舉報8件，已全部了結(jié)處理。五是強化教育。開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動，通過“抓教育、考知識、亮身份、學(xué)典型、重宣傳”等靈活多樣的活動，有效構(gòu)筑了拒腐防變的思想防線。

黨旗領(lǐng)航發(fā)展，企業(yè)譜寫新篇。在黨建工作激發(fā)的強大動能作用下，陜西環(huán)保集團煥發(fā)出蓬勃生機，在短短三年之內(nèi)，從最初的兩家下屬單位，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)鏈條健全的生態(tài)環(huán)保綜合性企業(yè)，下屬21家分子公司，員工達到2000余人，資產(chǎn)規(guī)模從最初的7.5億元，迅速擴張到35億元，直接或間接引導(dǎo)社會各界投入環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金近200億元，為我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奮力追趕超越做出了積極貢獻。（高琦峰）