編者按：

8月31日，陜西日報刊載陜西環(huán)保集團黨委理論學(xué)習(xí)中心組署名文章《以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展》，現(xiàn)刊載如下，以饗讀者。

 （8月31日 陜西日報 第5版）

習(xí)近平總書記指出：“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根’和‘魂’，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢?！标兾鳝h(huán)保集團正式運營以來，集團黨委始終堅持黨建領(lǐng)航、經(jīng)營為要，圍繞經(jīng)營抓黨建、抓好黨建促經(jīng)營，確保國企姓黨、國企為黨，做到戰(zhàn)略方向堅定不移、經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好。面對新時代新征程新任務(wù)，我們把深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育緊密結(jié)合，與貫徹落實習(xí)近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神緊密結(jié)合，堅持大抓企業(yè)黨的建設(shè)工作，充實完善黨建工作安排部署，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)的陜西新篇章貢獻(xiàn)應(yīng)有力量。

旗幟鮮明講政治。國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是黨執(zhí)政興國的重要力量。國有企業(yè)黨組織是政治組織，政治屬性是根本屬性，政治功能是基本功能。要自覺把政治建設(shè)擺在首位，堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝黨員干部，始終牢記“國之大者”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”，始終把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神作為黨委會議、黨委理論學(xué)習(xí)中心組第一議題和常設(shè)議題，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會，研究貫徹措施，明確責(zé)任分工，規(guī)定完成時限，確保落實到位。堅持企業(yè)黨組織履行黨的建設(shè)主體責(zé)任，書記履行第一責(zé)任人職責(zé)，專職副書記履行直接責(zé)任，內(nèi)設(shè)紀(jì)檢組織負(fù)責(zé)人履行監(jiān)督責(zé)任，黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，董事會和經(jīng)理層黨員成員積極支持、主動參與企業(yè)黨建工作。

一以貫之固機制。堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之；建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。圍繞把方向、管大局、保落實，強化“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”的理念，明確黨委對“三重一大”的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)。黨委會研究討論是董事會、經(jīng)理層決策的前置程序，既要防止前置走過場，避免“黨委會是個筐、啥都往里裝”，也要防止黨委代替董事會、經(jīng)理層直接決策。細(xì)化完善黨組織議事規(guī)則、前置決策清單，主要從國家方針政策角度把好政治關(guān)、從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略角度把好方向關(guān)、從黨紀(jì)黨規(guī)角度把好紀(jì)律關(guān)、從法律制度角度把好規(guī)則關(guān)，建立落實權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡、科學(xué)決策的公司治理機制。進入經(jīng)理層的黨委成員和黨員要體現(xiàn)黨組織的意見，進入董事會的黨委成員和黨員要按照黨組織意圖在董事會發(fā)表意見，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，促進各治理主體在執(zhí)行層面形成工作合力。

嚴(yán)管厚愛用干部。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是黨在經(jīng)濟領(lǐng)域的執(zhí)政骨干，是治國理政復(fù)合型人才的重要來源，肩負(fù)著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責(zé)任。集團黨委堅持黨管干部、黨管人才原則，深入貫徹新時代黨的組織路線，實施人才強企戰(zhàn)略，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，強化重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向，對標(biāo)“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員思想淬煉、政治歷練、品德修煉、實踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，培育新時代治企興企的行家里手。堅持“凡提必訓(xùn)”“凡提先下”，擬提拔對象應(yīng)參加一定時間的集中培訓(xùn)，在項目一線掛職鍛煉。健全企業(yè)人才培養(yǎng)、引進、使用機制，全面推行經(jīng)理層任期制和契約化管理，開展全員市場化用工。推行師徒制，實行“老帶新”“結(jié)對子”培養(yǎng)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化員工隊伍。加強對干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督，用足用好鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，讓想干事的有機會、能干事的有舞臺、干成事的有地位。

多措并舉抓基層。治國安邦，重在基層；管黨興黨，重在基礎(chǔ)。一抓組織覆蓋，堅持“業(yè)務(wù)拓展到哪里，黨的組織就延伸到哪里”，按規(guī)定成立企業(yè)黨組織，在施工一線、項目地成立臨時黨支部或黨小組，實現(xiàn)黨的基層組織全覆蓋。根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要，組建集團總部黨委和部分子企業(yè)黨委。二抓制度建設(shè)，修訂完善黨組織議事規(guī)則、“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度，做到有章可循。三抓人員配備，選優(yōu)配強各級黨組織負(fù)責(zé)人，把黨支部書記崗位作為選拔企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的重要臺階；遴選政治堅定、熟悉經(jīng)營、作風(fēng)正派的黨員骨干從事黨務(wù)工作，把黨務(wù)工作崗位作為培養(yǎng)企業(yè)復(fù)合型人才的重要平臺。四抓經(jīng)費保障，除按規(guī)定留存黨費外，把黨建工作經(jīng)費納入年度預(yù)算，做到黨建活動有經(jīng)費。五抓陣地建設(shè)，建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室、“微黨建”平臺、企業(yè)黨校等，做到黨員教育有場所。六抓作用發(fā)揮，建立黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員基層黨建聯(lián)系點，組織機關(guān)黨支部與一線黨支部“結(jié)對共建”，推行黨組織“評星定級”，黨支部書記向上級黨組織和本單位黨員大會“雙述職”，開展黨組織帶黨員創(chuàng)效、黨員帶群眾創(chuàng)新，把黨員培養(yǎng)成業(yè)務(wù)骨干、把業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成管理人員“雙帶雙培養(yǎng)”活動，每年組織一次黨支部書記集訓(xùn)、黨務(wù)工作者輪訓(xùn)、為黨員過一次“政治生日”，設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范崗等。七抓群團共建，健全工青婦等群團組織，支持他們依據(jù)各自章程開展工作，形成黨建帶群團、黨員帶員工的良好風(fēng)尚。通過“七抓”，把企業(yè)黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推進改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

馳而不息強作風(fēng)。堅持全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下，帶動“絕大多數(shù)”干事創(chuàng)業(yè)。深入開展政治巡察，加強巡察整改和成果運用。全力支持紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)防利益輸送、關(guān)聯(lián)交易、官商勾結(jié)等“靠企吃企”和隱性腐敗，一體推進不敢腐不能腐不想腐，固化政治清明、政令暢通、紀(jì)律嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的良好風(fēng)氣。

客觀公正重考評。以黨建目標(biāo)責(zé)任書為依據(jù)，壓實各級黨組織的主體責(zé)任、書記第一責(zé)任、專職副書記直接責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，強化考評問責(zé)，層層傳導(dǎo)壓力，推動工作落實。建立黨組織計劃書、書記責(zé)任書、黨員承諾書“三書”清單，加強臺賬管理。推進黨務(wù)、業(yè)務(wù)、財務(wù)“三務(wù)”公開，接受黨員和群眾監(jiān)督。試行黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營“雙百分”考核，互為系數(shù)，兩方面考核分值相乘為年度考核結(jié)果。

深度融合促發(fā)展。黨建工作做細(xì)了就是凝聚力，做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力。面對生態(tài)環(huán)境保護和污染防治的艱巨任務(wù)，陜西環(huán)保集團始終踐行綠水青山就是金山銀山的理念，秉持“環(huán)保為民、產(chǎn)業(yè)報國”企業(yè)宗旨，推動黨的建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前和今后一個時期，要做好“加減乘除”混合運算，“加”即聚焦主責(zé)，做精主業(yè)，擴大有效投資，建設(shè)優(yōu)質(zhì)項目，提高經(jīng)營效益；“減”即堅決淘汰退出落后產(chǎn)能，處置非主業(yè)、非優(yōu)勢，低效資產(chǎn)、無效資產(chǎn)“兩非兩資”，瘦身健體，輕裝上陣；“乘”即實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快科研成果推廣轉(zhuǎn)化，提高科技貢獻(xiàn)水平；“除”即革除陳規(guī)陋習(xí)，鏟除“躺平”土壤，提高資本回報率和全員勞動生產(chǎn)率，把黨建工作成效持續(xù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。