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第一條，全面控制污染物排放。針對工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和船舶港口等污染來源，提出了相應(yīng)的減排措施。包括依法取締“十小”企業(yè)，專項整治“十大”重點行業(yè)，集中治理工業(yè)集聚區(qū)污染；加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)改造，推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)和污泥無害化處理處置；防治畜禽養(yǎng)殖污染，控制農(nóng)業(yè)面源污染，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治；提高船舶污染防治水平。

第二條，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化空間布局、推進(jìn)循環(huán)發(fā)展，既可以推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，也是治理水污染的重要手段。包括：加快淘汰落后產(chǎn)能；結(jié)合水質(zhì)目標(biāo)，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入；合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模；以工業(yè)水循環(huán)利用、再生水和海水利用等推動循環(huán)發(fā)展等。

第三條，著力節(jié)約保護(hù)水資源。實施最嚴(yán)格水資源管理制度，嚴(yán)控超采地下水，控制用水總量；提高用水效率，抓好工業(yè)、城鎮(zhèn)和農(nóng)業(yè)節(jié)水；科學(xué)保護(hù)水資源，加強(qiáng)水量調(diào)度，保證重要河流生態(tài)流量。

第四條，強(qiáng)化科技支撐。完善環(huán)保技術(shù)評價體系，加強(qiáng)共享平臺建設(shè)，推廣示范先進(jìn)適用技術(shù)；要整合現(xiàn)有科技資源，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前瞻技術(shù)研發(fā)；規(guī)范加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和前瞻技術(shù)研發(fā)；規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)，推進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備的產(chǎn)業(yè)化。

第五條，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用。加快水價改革，完善污水處理費、排污費、水資源費等收費政策，健全稅收政策，發(fā)揮好價格、稅收、收費的杠桿作用。加大政府和社會投入，促進(jìn)多元投資；通過健全“領(lǐng)跑者”制度、推行綠色信貸、實施跨界補償?shù)却胧?，建立有利于水環(huán)境治理的激勵機(jī)制。

第六條，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。加快完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴(yán)懲各類環(huán)境違法行為，嚴(yán)肅查處違規(guī)建設(shè)項目；加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，完善監(jiān)督執(zhí)法機(jī)制；健全水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，形成跨部門、區(qū)域、流域的污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。

第七條，切實加強(qiáng)水環(huán)境管理。未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求的地區(qū)要制定實施限期達(dá)標(biāo)的工作方案，深化污染物總量控制制度，嚴(yán)格控制各類環(huán)境風(fēng)險，穩(wěn)妥處置突發(fā)水環(huán)境污染事件；全面實行排污許可證管理。

第八條，全力保障水生態(tài)環(huán)境安全。建立從水源到水龍頭全過程監(jiān)管機(jī)制，定期公布飲水安全狀況，科學(xué)防治地下水污染，確保飲用水安全；深化重點流域水污染防治，對江河源頭等水質(zhì)較好的水體保護(hù)；重點整治長江口、珠江口、渤海灣、杭州灣等河口海灣污染，嚴(yán)格圍填海管理，推進(jìn)近岸海域環(huán)境保護(hù)；加大城市黑臭水體治理力度，直轄市、省會城市、計劃單列市建成區(qū)于2017年底前基本消除黑臭水體。

第九條，明確和落實各方責(zé)任。建立全國水污染防治工作協(xié)作機(jī)制。地方政府對當(dāng)?shù)厮h(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，要制定水污染防治專項工作方案。排污單位要自覺治污、嚴(yán)格守法。分流域、分區(qū)域、分海域逐年考核計劃實施情況，督促各方履責(zé)到位。

第十條，強(qiáng)化公眾參與和社會監(jiān)督。國家定期公布水質(zhì)最差、最好的10個城市名單和各?。▍^(qū)、市）水環(huán)境狀況。依法公開水污染防治相關(guān)信息，主動接受社會監(jiān)督。邀請公眾、社會組織全程參與重要環(huán)保執(zhí)法行動和重大水污染事件調(diào)查，構(gòu)建全民行動格局。